澄江撫仙湖徑流區(qū)植被恢復(fù)治理工程PPP項目資格預(yù)審公告
項目編號：云旺招字 YX-ZFCG2017-009
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省、州、市規(guī)范性文件規(guī)定，就澄江撫仙湖徑流區(qū)植被恢復(fù)治理工程PPP項目（項目編號：云旺招字 YX-ZFCG2017-009）以公開招標(biāo)的采購方式確定社會投資方，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱“申請人”）參與資格預(yù)審，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下：
一、項目名稱：澄江撫仙湖徑流區(qū)植被恢復(fù)治理工程PPP項目
二、項目授權(quán)主體：澄江縣人民政府
三、項目實施機構(gòu)：澄江縣林業(yè)局
四、招標(biāo)代理機構(gòu)：云南旺和招標(biāo)咨詢有限公司
五、咨詢服務(wù)機構(gòu)：北京國科普藍智庫咨詢有限公司
六、采購條件
為保護云南澄江撫仙湖水資源，讓世界了解撫仙湖，了解澄江，澄江縣人民政府決定實施澄江縣撫仙湖徑流區(qū)植被恢復(fù)治理工程PPP項目（項目編號：云旺招字 YX-ZFCG2017-009）（以下簡稱“本項目”），現(xiàn)本項目已完成立項、可研報告等前期工作，且經(jīng)澄江縣財政局評估論證，本項目物有所值評價及財政承受能力論證均已通過，已具備采購條件。經(jīng)澄江縣人民政府授權(quán)澄江縣林業(yè)局作為本項目的實施機構(gòu)和采購人，擬通過公開招標(biāo)的方式選擇社會投資人。
七、項目概況
澄江縣撫仙湖徑流區(qū)植被恢復(fù)治理工程PPP項目估算總投資約16.9291億元，項目范圍主要包括：
澄江縣撫仙湖徑流區(qū)植被恢復(fù)治理總面積10.35萬畝。包括耕地恢復(fù)植被和石漠化區(qū)恢復(fù)治理及其配套水利基礎(chǔ)設(shè)施，其中耕地植被恢復(fù)面積4.05萬畝、石漠化恢復(fù)治理6.30萬畝、配套水利基礎(chǔ)設(shè)施，改建沿湖泵站20座，鋪設(shè)管道共計17萬米，新建主水池200個、新建分水池400個，新增設(shè)水龍頭19萬個。
注：此投資額為初步估算，最終的造價總額以國家審計機關(guān)審計確定的工程造價為準(zhǔn)。
八、采購需求
本項目采取“BOT”的方式運作。在合作期內(nèi)，由項目公司負(fù)責(zé)項目設(shè)施的設(shè)計、投資、融資、建設(shè)及運營維護。項目公司注冊資本暫定為本項目投資總額的20%，其中，社會資本占股90%，政府方指定的出資代表占股10%。項目合作期23年，其中建設(shè)期3年，運營期20年。項目的回報機制是“可行性缺口補貼”。合作期滿后項目公司將本項目設(shè)施完好、無償、無擔(dān)保、無質(zhì)押、無債務(wù)的移交給澄江縣政府指定機構(gòu)。
九、申請人資格要求
9.1 主體要求
（1）申請人須是中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人實體，也可以是由企業(yè)法人實體組成的聯(lián)合體。如申請人以聯(lián)合體形式參與，則需明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員不得超過四名（含聯(lián)合體牽頭人），且聯(lián)合體各成員方不得再單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目的資格預(yù)審。
（2）如申請人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議提交采購人；參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標(biāo)也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標(biāo)；聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，就中標(biāo)項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標(biāo)。
（4）申請人與采購人及為完成本次招標(biāo)所委托的招標(biāo)代理機構(gòu)或其附屬機構(gòu)沒有任何隸屬關(guān)系；
（5）合法存續(xù)三年以上（如申請人為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭方需合法存續(xù)3年以上），無被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉等不良記錄；
9.2申請人應(yīng)具備的資質(zhì)：
（1）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；
（2）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的風(fēng)景園林工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)或農(nóng)林行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；
注：若是聯(lián)合體申請人，其資質(zhì)可累加。
9.3 申請人財務(wù)要求
最近連續(xù)三年（2014年-2016年）均為盈利，2016年末凈資產(chǎn)不低于10億元（以經(jīng)第三方機構(gòu)審計的財務(wù)報告為準(zhǔn)）；財務(wù)狀況良好，無財產(chǎn)被查封、凍結(jié)等不良記錄，無重大不良資產(chǎn)。
若是聯(lián)合體申請人，聯(lián)合體中至少一個成員單位須滿足上述財務(wù)要求。
9.4申請人信譽要求
（1）申請人信譽良好，自成立以來無嚴(yán)重違約或違法、違規(guī)行為，未受到任何政府部門的處罰，無對企業(yè)信譽有不良影響的未決訴訟等，并聲明保證：
（2）在過去三年內(nèi)，未在重大合同中嚴(yán)重違約或被解除協(xié)議；
（3）不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管或被接管、清算的狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)整頓，其業(yè)務(wù)沒有處于被法院采取強制措施或管制的狀態(tài)，其經(jīng)營活動沒有被中止，并且沒有因上述事件而成為訴訟、仲裁或行政處罰的對象；
（4）在過去三年內(nèi)，不曾發(fā)生重大違法違規(guī)行為，包括沒有編制虛假財務(wù)報表、提供虛假財務(wù)信息、就企業(yè)基本情況作虛假陳述等情況，且沒有為獲取某項合同而支付不正當(dāng)費用或行賄等行為。此項要求同樣適用于資格預(yù)審申請人的董事和高級職員。
9.5申請人技術(shù)能力要求
投資人申請人應(yīng)具有實施本項目所需的技術(shù)能力和管理能力。為了對資格預(yù)審申請人的技術(shù)能力和管理能力進行評估，資格預(yù)審申請人應(yīng)提交有關(guān)技術(shù)能力和管理能力的證明資料，包括有關(guān)技術(shù)和管理人才的介紹，專利、專有技術(shù)的介紹，資質(zhì)，設(shè)備等方面資料。
9.6申請人必須報名登記并購買資格預(yù)審文件。
十、資格預(yù)審方法
本項目資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，凡符合初步審查標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)的均通過資格預(yù)審并邀請參加投標(biāo)。
通過資格預(yù)審的申請人數(shù)量不足三個的，采購人重新組織資格預(yù)審。
未參加或未通過本次資格預(yù)審的申請人均不得進入后續(xù)投標(biāo)程序。
十一、資格預(yù)審文件的獲取
11.1報名時間、地點：
2017年06月23日起至2017年07月03日（不含法定節(jié)假日），每日上午8：00 時至 11:30時（北京時間，下同），下午14:00 時至17:30時，在云南旺和招標(biāo)咨詢有限公司玉溪分公司（玉溪市紅塔大道101號城市驛站4幢3層）報名并購買資格預(yù)審文件。
11.2資格預(yù)審文件的獲取方式：
申請人代表請于本公告第11.1規(guī)定的時間內(nèi)攜帶下述資料到云南旺和招標(biāo)咨詢有限公司玉溪分公司（玉溪市紅塔大道101號城市驛站4幢3層）進行購買：
（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章（若采用聯(lián)合體方式投標(biāo)，則提供聯(lián)合體成員各方的營業(yè)執(zhí)照）；
（2）企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件并加蓋公章（若采用聯(lián)合體方式投標(biāo)，則提供聯(lián)合體成員各方的資質(zhì)證書）
（3）法定代表人身份證明書及身份證原件或法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書及委托代理人身份證原件。
11.3 資格預(yù)審文件售價：資格預(yù)審文件每套售價為人民幣壹佰元(￥100.00)，售后不退。
11.4未按規(guī)定獲取的資格預(yù)審文件不受法律保護，由此導(dǎo)致的一切后果，申請人自負(fù)。
十二、資格預(yù)審申請文件的提交
12.1 提交資格預(yù)審申請文件時間：2017年07月14日09：00時～10:00時（北京時間，下同）。
12.2 提交資格預(yù)審申請文件截止時間：2017年07月14日09：00時～10:00時（北京時間）。
12.3 提交資格預(yù)審申請文件地點：澄江縣公共資源交易中心（澄江縣鳳翔路北14號）。
12.4逾期送達的或者未送達指定地點的申請文件，采購人不予受理。
12.5屆時邀請申請人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人（攜帶法定代表人身份證明書及身份證原件或法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書及委托代理人身份證原件）出席資格預(yù)審會議。
十三、公告媒介
資格預(yù)審公告、澄清、更正、通知和資格預(yù)審結(jié)果等與本項目資格預(yù)審有關(guān)的信息均在
云南省政府采購網(wǎng)、玉溪市政府采購網(wǎng)、云南省公共資源交易信息網(wǎng)、玉溪市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
十四、聯(lián)系方式
采購人：澄江縣林業(yè)局
地址：玉溪市澄江縣鳳麓鎮(zhèn)環(huán)城北路45號
聯(lián)系人：鮑主任 電話：0877-6915895
采購代理機構(gòu)：云南旺和招標(biāo)咨詢有限公司
辦公地址：玉溪市紅塔大道101號城市驛站4幢3層
聯(lián)系人電話：（傳真）0877-2667378、6280152
聯(lián)系人：李師
2017年06月23日