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    馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設PPP項目資格預審公告

    •  2018-02-11
    •  云南旺和招標咨詢
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    根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定,就馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設PPP項目(項目編號:旺招字QJ18034-0106)進行資格預審,現(xiàn)將資格預審有關事宜公告如下,特邀請符合條件的社會資本和與其合作的金融機構(以下簡稱申請人)參與資格預審:

    1.采購條件

    馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設PPP項目已由馬龍縣發(fā)展和改革局馬發(fā)改(2018)30號文和馬發(fā)改(2018)36號文批準建設,并通過馬龍縣財政局開展的物有所值評價和財政承受能力論證。馬龍縣人民政府授權馬龍工業(yè)園區(qū)管理委員會(采購人)為馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設PPP項目 的實施機構,并以馬政復(2018)8號文審核通過了項目實施方案,采用政府和社會資本合作模式(PPP),采購方式為公開招標。

    2.項目概況

    2.1項目名稱:馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設PPP項目。

    2.2建設地點:云南省曲靖市馬龍工業(yè)園區(qū)。

    2.3建設內(nèi)容:本項目包括兩個子項目,分別為馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設項目-園區(qū)生活污水處理及生活垃圾轉運站工程、馬龍工業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設項目-東光組團園區(qū)主路(橋東線-東八線)道路修繕工程。

    園區(qū)生活污水處理及生活垃圾轉運站工程主要建設內(nèi)容包含:先進裝備制造片區(qū)和特色輕工片區(qū)(雞頭村輕工組團、東光冶金機械組團和小寨新型建材組團)生活污水處理站及配套污水管網(wǎng)、中水管網(wǎng)的建設。先進裝備制造片區(qū)生活垃圾轉運站及收運系統(tǒng)。

    東光組團園區(qū)主路(橋東線—東八線)道路修繕工程東起于橋東線與320國道交叉口,向西經(jīng)過呈鋼廠區(qū)、生活區(qū),止于東八線春雨磷肥廠岔路口。主要內(nèi)容包括舊路面局部新建、補強、罩面、路基排水建設、道路交通標線完善。

    2.4建設規(guī)模:園區(qū)生活污水處理及生活垃圾轉運站工程建設污水管網(wǎng)共計53.967km,建設污水處理站4座,先進裝備制造片區(qū)、雞頭村輕工組團、東光冶金機械組團和小寨新型建材組團各1座。近期一期(2020 年)處理規(guī)模共250m3/d。其中先進裝備制造片區(qū)污水處理站:50 m3/d;雞頭村污水處理站:50 m3/d;東光污水處理站:100 m3/d ;小寨污水處理站:50 m3/d。先進裝備制造片區(qū)建設生活垃圾轉運站1座,配套轉運車輛1輛。配備1t 車廂可卸式垃圾車2輛,配套2.5m3箱體19個,兩分類廢物箱52個,500kg機動三輪垃圾車1輛。近期(2018~2025 年)設計轉運規(guī)模采用 5t/d。

    東光組團園區(qū)主路(橋東線—東八線)道路修繕工程道路全長約3688m,寬度10m—16m,修繕建設道路面積約53118 ㎡。

    2.5項目總投資:本項目估算總投資10098.48萬元。園區(qū)生活污水處理及生活垃圾轉運站工程近期一期總投資為8103.36 萬元。其中建安工程費 6276.46萬元。道路修繕工程建設總投資為1995.12萬元。其中建安工程費1540.04萬元。

    2.6投資結構:本項目資本金比例設定為動態(tài)總投資的30%,約3029.55萬元,政府方和社會資本在項目公司中的股權比例為20%:80%。

    2.7項目合作期限:本項目合作期限11年,其中建設期1年,運營期10年。

    2.8項目回報機制:采用政府付費的回報方式。

    政府每年付費數(shù)額=年可用性付費+年運營維護服務費

    3.采購需求

    通過政府采購確定中選社會資本,采取BOT運作方式,由馬龍縣人民政府授權馬龍工業(yè)園區(qū)管理委員會作為本項目的實施機構,并指定政府出資人代表與社會資本共同出資組建項目公司(SPV),馬龍工業(yè)園區(qū)管理委員會與項目公司簽署PPP特許經(jīng)營合同,授權項目公司在合作期內(nèi)負責本項目的投融資、設計、建造、運營及維護等職責。項目公司在合作期限內(nèi)僅具有基于建設、運營維護本項目的特許經(jīng)營權,合作期滿后,項目公司將項目資產(chǎn)無償移交給政府或其指定機構。

    4.申請人資格要求

    4.1綜合要求:具備獨立法人資格和自主經(jīng)營管理權,實力雄厚,抗風險能力強,社會資源廣,融資能力強。投標申請人是依法成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人,近三年內(nèi)沒有因腐敗欺詐行為而被本級或以上建設行政主管部門宣布取消投標資格和近三年內(nèi)在馬龍縣地區(qū)的建設項目未有任何訴訟處罰、通報批評等情況。

    4.2財務要求

    申請人具有近三年由會計事務所出具的年度財務審計報告(如申請人成立不足三年,應自成立之日起),財務狀況良好,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

    4.3信譽要求

    4.3.1具有良好的聲譽,未被相關監(jiān)管部門通報批評,在法律方面無重大的不良記錄;

    4.3.2在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為,近三年內(nèi)財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)中無不良記錄;

    4.3.3有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;近三年內(nèi)無不良經(jīng)營行為,沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故或重大投訴事件等。

    4.4資質(zhì)要求

    申請人應具有市政行業(yè)(給水工程、道路工程)設計專業(yè)甲級和市政行業(yè)(排水工程、環(huán)境衛(wèi)生工程)設計專業(yè)甲級或環(huán)境工程(水污染防治工程、固體廢物處理處置工程)設計專項甲級或者工程設計綜合甲級資質(zhì);市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。

    4.5業(yè)績要求

    4.5.1截止到2017年底,至少有一個市政公用工程PPP項目的參與業(yè)績。

    4.6聯(lián)合體相關要求

    本次資格預審允許聯(lián)合體申請。聯(lián)合體申請資格預審的,聯(lián)合體成員單位不得超過三家。且聯(lián)合體需滿足下列要求:

    4.6.1聯(lián)合體各方應當按照資格預審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭方和其他各方的權利義務、出資額或出資比例;

    4.6.2以聯(lián)合體參加的,應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任,并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔連帶責任;

    4.6.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體下各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動;

    4.6.4聯(lián)合體成員應成立聯(lián)合工作組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體負責推進項目的投資建設工作;

    4.6.5聯(lián)合體成員必須按照規(guī)定格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議,將聯(lián)合體協(xié)議連同申請文件一起提交采購人進行資格預審,作為一家申請單位向項目采購人承擔連帶責任。

    4.7其他要求

    4.7.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關規(guī)定;

    4.7.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人,不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項目的資格預審;

    4.7.3本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得單獨或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次資格預審,但對于已經(jīng)與政府脫鉤,建立完善公司治理結構和現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)市場化運營的融資平臺公司,在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下,可以參加本次資格預審。

    5.資格預審方法

    本次資格預審采用合格制。申請人資格審查采用資格預審方式進行,采購人依法組建資格預審小組,對申請人遞交的資格預審申請文件進行審查。經(jīng)初步審查和詳細審查,合格申請人應全部參與競爭。

    6.資格預審文件的獲取

    6.1時間:自20180211日起至20180222日(法定公休日、節(jié)假日除外),每日上午0900分至1130分,下午1430分至1700分(北京時間,下同)。

    6.2地點:曲靖市麒麟?yún)^(qū)南片區(qū)南江花園正大門斜對面一樓(旺和招標咨詢有限公司)。

    6.3方式:各申請人請于本公告規(guī)定的報名截止時間前持營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)證書原件(4.4條要求)、聯(lián)合體協(xié)議書(如有)原件、法定代表人證明書原件和法定代表人授權書原件及被授權代理人身份證原件、提供一個市政公用工程PPP項目合同原件、項目負責人在本單位近期(指2017年6月-2017年12月)交納社會保險的證明材料原件和勞動合同原件(以聯(lián)合體參加資格預審的,聯(lián)合體各方均需提供上述資料;上述資料附復印件并加蓋單位公章一套)到6.2條規(guī)定的地點報名并領取資格預審文件。

    6.4本項目不辦理資格預審文件郵購手續(xù)。

    6.5未按規(guī)定獲取的資格預審文件不受法律保護,由此引起的一切后果,申請人自負。

    7.資格預審申請文件的提交

    7.1提交資格預審申請文件時間:201803081430分起至1500分止。

    7.2提交資格預審申請文件地點:馬龍縣公共資源交易中心。

    7.3逾期提交或者未送達指定地點的資格預審申請文件不予接受。

    8.公告媒介

    資格預審公告、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目有關的信息均在云南省政府采購網(wǎng)(http://www.yngp.com)、曲靖市公共資源交易電子服務系統(tǒng)(http://www.qjggzyxx.gov.cn/)、云南省公共資源交易信息網(wǎng)(http://www.ynggzyxx.gov.cn)上同時發(fā)布。

    9.聯(lián)系方式

    9.1 采 購 人:馬龍工業(yè)園區(qū)管理委員會               

       址:馬龍縣通泉街道龍翔路大劇院                         

    聯(lián) 人:陳濤                          

       話:13518738335                          

    9.2 代理機構:旺和招標咨詢有限公司

    地址:曲靖市麒麟?yún)^(qū)南片區(qū)南江花園正大門斜對面二樓

    電子信箱:276252943@qq.com                      

    聯(lián) 人:樊利華                      

       話:15924722211                        

    發(fā)布人:旺和招標咨詢有限公司

    發(fā)布時間:2018年02月10日


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