1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目  2023-2025年度主城區(qū)公共排水管渠維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由昆明市人民政府辦公廳第295期關(guān)于昆明主城區(qū)公共排水設(shè)施維護(hù)服務(wù)單位招標(biāo)等有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要及昆明排水設(shè)施管理有限責(zé)任公司相關(guān)會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目招標(biāo)人為  昆明排水設(shè)施管理有限責(zé)任公司，項(xiàng)目資金來源：按政府規(guī)定籌集，項(xiàng)目出資比例為 100% ，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)歡迎有實(shí)力的潛在投標(biāo)人進(jìn)行該項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況

2.1 項(xiàng)目名稱：2023-2025年度主城區(qū)公共排水管渠維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目

2.2招標(biāo)內(nèi)容：開展公共排水設(shè)施日常運(yùn)營維護(hù)工作，包括公共排水管維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目、管渠降水、管渠清淤、管渠日常維修及管渠應(yīng)急搶修等內(nèi)容。

2.3招標(biāo)范圍：包含昆明市主城區(qū)內(nèi)的五華區(qū)、高新區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、度假區(qū)、官渡區(qū)共6個(gè)行政區(qū)，維護(hù)作業(yè)范圍包括設(shè)施巡查、管渠檢查、檢查井維護(hù)、雨水口維護(hù)、市政道路淹積水處置、公共排水案件處理、管渠降水、管渠清淤、管渠日常維修、管渠應(yīng)急搶修共10個(gè)作業(yè)科目，管徑范圍：0.3-4m。具體維護(hù)作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求詳見第五章《公共排水管渠維護(hù)作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求》。

2.4總投資： 63394.26萬元人民幣，招標(biāo)規(guī)模： 18108.99 萬元人民幣。

2.5資金來源：按政府規(guī)定籌集，資金落實(shí)情況：已落實(shí)。

2.6項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：昆明市。

2.7項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：2023年-2025年。

2.8其他：

2.8.1標(biāo)段劃分：2023-2025年度主城區(qū)公共排水管渠維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目共劃分為4個(gè)片區(qū)，本次招標(biāo)片區(qū)為 五華區(qū)、高新區(qū)，具體如下：

（1）2023-2025年度主城區(qū)公共排水管渠維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目（五華區(qū)、高新區(qū)），共劃分為4個(gè)標(biāo)段。

（五華區(qū)、高新區(qū)）一標(biāo)段作業(yè)范圍：東至盤龍江，南至學(xué)府路，西至羊仙坡、金鼎山北路，北至灃源路、龍泉路、西北三環(huán)一線。區(qū)域面積21km2，公共排水管渠長度290Km，河道及支流溝渠長度33 Km，招標(biāo)規(guī)模為 47234102.93元。

（五華區(qū)、高新區(qū)）二標(biāo)段作業(yè)范圍：東至盤龍江，南至環(huán)城西路、西壩路、金碧路一線，西至虹山東路、環(huán)城西路（人民西路至西站立交），北至學(xué)府路。區(qū)域面積8km2，公共排水管渠長度310Km，河道及支流溝渠長度14Km，招標(biāo)規(guī)模為 48104010.92元。

（五華區(qū)、高新區(qū)）三標(biāo)段作業(yè)范圍：東至羊仙坡、金鼎山北路、虹山東路、環(huán)城西路一線，南至昭宗路、昆瑞公路、人民路一線，西至西北三環(huán)，北至西北三環(huán)。區(qū)域面積28km2，公共排水管渠長度340Km，河道及支流溝渠長度35Km，招標(biāo)規(guī)模為 50564295.62 元。

（五華區(qū)、高新區(qū)）四標(biāo)段作業(yè)范圍：東至西二環(huán)，南至人民西路，西至昌源北路，北至海屯路。區(qū)域面積6km2，公共排水管渠長度150Km，河道及支流溝渠長度14Km，招標(biāo)規(guī)模為 35187530.22元。

2.8.2項(xiàng)目劃分：2023-2025年度主城區(qū)公共排水管渠維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目共劃分為4個(gè)片區(qū)，分別為：

（1）2023-2025年度主城區(qū)公共排水管渠維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目（五華區(qū)、高新區(qū)），共劃分4個(gè)標(biāo)段。

（2）2023-2025年度主城區(qū)公共排水管渠維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目（盤龍區(qū)），共劃分3個(gè)標(biāo)段。

（3）2023-2025年度主城區(qū)公共排水管渠維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目（西山區(qū)、度假區(qū)），共劃分3個(gè)標(biāo)段。

（4）2023-2025年度主城區(qū)公共排水管渠維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目（官渡區(qū)），共劃分3個(gè)標(biāo)段。

注：投標(biāo)人可同時(shí)參與上述13個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但只能成為其中1個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)人。

評(píng)審時(shí)按項(xiàng)目片區(qū)標(biāo)段劃分情況，本次五華、高新片區(qū)從第一標(biāo)段到第四標(biāo)段的順序進(jìn)行評(píng)審。如投標(biāo)人同時(shí)參與多個(gè)片區(qū)及標(biāo)段投標(biāo)，在先評(píng)審的片區(qū)及標(biāo)段中被推薦為第一中標(biāo)候選人，其仍可參與其他片區(qū)及標(biāo)段的評(píng)審，但不再推薦為后評(píng)片區(qū)及標(biāo)段的中標(biāo)候選人（即第一、第二、第三中標(biāo)候選人）。

2.8.3服務(wù)期限：2023年1月1日至2025年12月31日止（共計(jì)36個(gè)月）；

2.8.4質(zhì)量要求：工程質(zhì)量符合《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)排水設(shè)施氣體的檢測方法》《云南省城鎮(zhèn)排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及安全評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《云南省城鎮(zhèn)排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及國家、地方現(xiàn)行相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及《公共排水管渠維護(hù)作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求》，并一次性驗(yàn)收合格。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1第一中標(biāo)候選人的行賄犯罪檔案信息查詢，招標(biāo)人等可以通過“中國裁判文書網(wǎng)”查詢相關(guān)信息。

3.2本項(xiàng)目對(duì)失信被執(zhí)行人，按照《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法【2016】285號(hào)）執(zhí)行。由招標(biāo)人通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。對(duì)被列入失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人處理方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《昆明市嚴(yán)重失信主體公共資源交易領(lǐng)域懲戒實(shí)施細(xì)則》（昆政規(guī)【2019】2號(hào)）、《昆明市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于規(guī)范失信行為的行政處罰信息在公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒運(yùn)用的通知》昆政務(wù)通【2020】9號(hào)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.3根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)【2016】68號(hào)）的規(guī)定，在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，若中標(biāo)人有拖欠工資重大違法行為，取消其中標(biāo)資格。招標(biāo)人在發(fā)放中標(biāo)通知書前，應(yīng)當(dāng)以查詢函的方式統(tǒng)一向當(dāng)?shù)厝松绮块T函請(qǐng)出具中標(biāo)人“工資支付信用記錄”等相關(guān)記錄信息。

3.4對(duì)嚴(yán)重失信主體按照《昆明市嚴(yán)重失信主體公共資源交易領(lǐng)域懲戒實(shí)施細(xì)則》（昆政規(guī)【2019】2號(hào)）、《昆明市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于規(guī)范失信行為的行政處罰信息在公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒運(yùn)用的通知》昆政務(wù)通【2020】9號(hào)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.5其他：

3.5.1營業(yè)執(zhí)照：須在中國境內(nèi)合法登記注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格、有效的營業(yè)執(zhí)照，且已被認(rèn)定為正式增值稅一般納稅人（提供有效的證明材料）；

3.5.2資質(zhì)要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級(jí)以上（含貳級(jí)）資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，且在有效期內(nèi)；

3.5.3業(yè)績要求：投標(biāo)人近五年（2017年1月至今）須具有3項(xiàng)及以上（含3項(xiàng)）市政排水工程施工業(yè)績或市政排水設(shè)施維護(hù)作業(yè)類似業(yè)績【中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或業(yè)主證明】；

3.5.4人員要求

3.5.4.1項(xiàng)目經(jīng)理要求：須具備貳級(jí)或以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（市政公用工程），具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，持有下水道養(yǎng)護(hù)上崗證，尚未取得下水道養(yǎng)護(hù)上崗證的，須承諾在第一年維護(hù)期屆滿前取得，并在投標(biāo)書中提供承諾函；近五年（2017年1月至今）以項(xiàng)目經(jīng)理身份承攬過1項(xiàng)及以上（含1項(xiàng)）市政排水工程施工業(yè)績或市政排水設(shè)施維護(hù)作業(yè)類似業(yè)績【中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或業(yè)主證明】，為投標(biāo)單位在職人員，提供項(xiàng)目經(jīng)理社保證明材料，且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。

3.5.4.2技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：須具備高級(jí)工程師或以上職稱（市政工程相關(guān)專業(yè)），持有下水道養(yǎng)護(hù)上崗證，尚未取得下水道養(yǎng)護(hù)上崗證的，須承諾在第一年維護(hù)期屆滿前取得，并在投標(biāo)書中提供承諾函，技術(shù)負(fù)責(zé)人為投標(biāo)單位在職人員，提供技術(shù)負(fù)責(zé)人社保證明材料。

3.5.4.3除項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人以外，還須配備專職安全員以及必要的作業(yè)人員。具體要求如下：

（1）專職安全員：須持有住建或安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，持有下水道養(yǎng)護(hù)上崗證及下水道養(yǎng)護(hù)能力水平評(píng)價(jià)證書（或下水道養(yǎng)護(hù)工職業(yè)資格證）；尚未取得下水道養(yǎng)護(hù)上崗證或下水道養(yǎng)護(hù)能力水平評(píng)價(jià)證書（或下水道養(yǎng)護(hù)工職業(yè)資格證）的，須承諾在第一年維護(hù)期屆滿前取得，并在投標(biāo)書中提供承諾函，專職安全員為投標(biāo)單位在職人員，提供專職安全員社保證明材料。

（2）作業(yè)人員要求：A.每個(gè)作業(yè)單位配備的作業(yè)人員中須有10人以上（含10人）持有下水道養(yǎng)護(hù)上崗證；B.須有5人以上（含5人）從業(yè)人員持有下水道養(yǎng)護(hù)能力水平評(píng)價(jià)證書（或下水道養(yǎng)護(hù)工職業(yè)資格證）；尚未取得以上證書的，須承諾在第一年維護(hù)期屆滿前取得，并在投標(biāo)書中提供承諾函。

（3）同一擬派人員同時(shí)持有上述相關(guān)證書的，可分別計(jì)算。

3.5.5財(cái)務(wù)要求：提供近三年（2019年～2021年）經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及現(xiàn)金流量表，公司成立時(shí)間不足三年的，按注冊(cè)年份算起。

3.5.6信譽(yù)要求：投標(biāo)人近三年（2019年1月至今）沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被暫?；蛉∠⒇?cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件；2019年01月至今沒有騙取中標(biāo)和沒有處于被項(xiàng)目所在地政府或行政主管部門處以行政處罰、禁止市場準(zhǔn)入等情形，并提供“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://gsxt.saic.gov.cn/）”或“信用中國（http://www.creditchina.gov.cn/）”的查詢證明材料。

3.5.7其他要求：

（1）相關(guān)承諾：

A.對(duì)擬派項(xiàng)目管理人員的承諾；

B.農(nóng)民工工資支付信用要求:須按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第724號(hào)）、《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》（云南省人民政府令第166號(hào)）、《云南省<工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》（云人社發(fā)[2021]22號(hào)）、《云南省〈工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》（云人社發(fā)[2021]26號(hào)）及昆明市人力資源和社會(huì)保障勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)下發(fā)的《關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資分賬管理和實(shí)名制管理的通知》等規(guī)定執(zhí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度；

C.投標(biāo)人須提供無拖欠農(nóng)民工工資的承諾；

D.投標(biāo)人廉潔自律承諾書；

E.擬派人員持證承諾書：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、作業(yè)人員在合同簽訂一年內(nèi)取得相關(guān)證書的承諾；

（2）按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》投標(biāo)人應(yīng)提供安全生產(chǎn)許可證，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書。

3.6本次招標(biāo)（□接受；?不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2022 年 11 月 3 日09:00時(shí)至 2022 年 11 月 9 日 23:59時(shí)，登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)-昆明市（網(wǎng)址:http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，點(diǎn)擊切換至“昆明市”），憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上獲取文件及其它招標(biāo)資料；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照昆明市公共資源交易電子認(rèn)證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并在云南省公共資源交易信息網(wǎng)-昆明市（網(wǎng)址:http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，點(diǎn)擊切換至“昆明市”）完成注冊(cè)通過后，憑企業(yè)數(shù)字證書(CA）在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料（如有)。各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)隨時(shí)關(guān)注門戶網(wǎng)站--下載專區(qū)---工具下載里的相關(guān)最新的編制系統(tǒng)，及時(shí)更新安裝后重新安裝驅(qū)動(dòng)程序安裝包。

4.2 招標(biāo)文件供投標(biāo)人下載使用。

4.3 招標(biāo)人不提供郵購招標(biāo)文件服務(wù)。

5.投標(biāo)文件的提交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2022 年 11 月 24 日09 時(shí) 30 分。

5.2電子投標(biāo)文件遞交方式：

網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址為：云南省公共資源交易信息網(wǎng)-昆明市（網(wǎng)址:http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，點(diǎn)擊切換至“昆明市”），投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成所有響應(yīng)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件；

5.3其他（開標(biāo)規(guī)定等）：根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有關(guān)要求的通知》（云發(fā)改辦招投標(biāo)〔2020） 108號(hào)）、《云南省公共資源交易中心關(guān)于推行網(wǎng)上開標(biāo)的通知》的相關(guān)要求，投標(biāo)人以遠(yuǎn)程解密方式的進(jìn)行投標(biāo)：投標(biāo)人登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)-昆明市（網(wǎng)址:http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，點(diǎn)擊切換至“昆明市”），按照“智能開標(biāo)遠(yuǎn)程解密的操作流程”完成遠(yuǎn)程解密、查看開標(biāo)一覽表和簽名確認(rèn)等相關(guān)操作。本項(xiàng)目解密時(shí)間以現(xiàn)場下達(dá)的解密時(shí)間為準(zhǔn)，若投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間完成以上解密，則視為撤銷其投標(biāo)文件, 不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。開標(biāo)過程中如有問題，可以在線提出異議，由代理機(jī)構(gòu)給予對(duì)應(yīng)的回復(fù)。 在規(guī)定的簽名確認(rèn)時(shí)間內(nèi)不進(jìn)行開標(biāo)一覽表確認(rèn)的，則視為對(duì)開標(biāo)結(jié)果無異議。

遠(yuǎn)程開標(biāo)操作流程請(qǐng)各投標(biāo)人在云南省公共資源交易信息網(wǎng)-昆明市（網(wǎng)址:http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，點(diǎn)擊切換至“昆明市”），通過平臺(tái)，服務(wù)指南-我是投標(biāo)人/供應(yīng)商，下載學(xué)習(xí)“云南省公共資源交易電子化平臺(tái)智能開標(biāo)系統(tǒng)培訓(xùn)教材（適用投標(biāo)人和供應(yīng)商）”等內(nèi)容，請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀以保證開標(biāo)順利進(jìn)行。

技術(shù)操作咨詢：北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司；服務(wù)熱線：010-86483801，QQ：4009618998。

6.發(fā)布公告的媒體

本次招標(biāo)公告在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）、云南省公共資源交易信息網(wǎng)-昆明市（網(wǎng)址:http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，點(diǎn)擊切換至“昆明市”）（發(fā)布公告的所有媒介名稱）上發(fā)布，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

7.聯(lián)系方式

監(jiān)督部門名稱及聯(lián)系方式：昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局：0871-63121371

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