2015年，江西科技師范大學(xué)招投標(biāo)工作以貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，圍繞學(xué)校改革發(fā)展的大局，以服務(wù)教學(xué)、科研、新校區(qū)建設(shè)為中心，破解工作中的難題，制定規(guī)章制度，秉公用權(quán)，依法招標(biāo)。深化內(nèi)涵建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，提高人員素質(zhì)，使招投標(biāo)過程更公開，服務(wù)過程更溫暖，隊伍建設(shè)更有活力，不斷提高資金使用效益、維護(hù)學(xué)校公共利益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展理念，加大招投標(biāo)建設(shè)平臺創(chuàng)新力度，努力適應(yīng)學(xué)校發(fā)展新常態(tài)。
一、建章立制 無縫對接 開創(chuàng)三個前所未有
學(xué)校劃歸省管，為了盡快與省級主管部門對接，讓學(xué)校各職能部門了解掌握省本級招標(biāo)采購程序，平穩(wěn)過渡，規(guī)范有序進(jìn)行學(xué)校招標(biāo)采購工作，招標(biāo)與采購辦公室以加大制度建設(shè)力度為著力點，開展以招標(biāo)采購工作為主題的系列培訓(xùn)講座為依托點，整理、篩選編制《招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)匯編》，送發(fā)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，學(xué)習(xí)掌握國家、各部委、省級及相關(guān)廳局的招標(biāo)采購操作規(guī)程，從而不斷加強招投標(biāo)領(lǐng)域的政策研究，對實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題不斷探索、不斷研究，并及時把這些探索和研究固化為工作制度。
一是出臺江西科技師范大學(xué)《招標(biāo)采購管理暫行辦法》，把《招投標(biāo)法》和《政府采購法》融合在一個管理辦法中體現(xiàn)，此舉在江西高校前所未有；二是采購《招標(biāo)與采購管理軟件》，以有效提升電子化平臺的服務(wù)水平，改變傳統(tǒng)形式，做到省時省力、公平公正，真正意義上實現(xiàn)招投標(biāo)的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，在江西高校也是前所未有；三是進(jìn)行招投標(biāo)政策及服務(wù)研究，我辦派員參加中國政法大學(xué)李顯冬教授主編的《政府采購法實施條例條文理解與案例適用》一書的撰寫，開創(chuàng)江西高校之先河。
二、落實責(zé)任 強化監(jiān)督 取得三個有力突破
深化廉政建設(shè)，營造清正廉潔的工作環(huán)境，是做好招投標(biāo)工作的前提。通過強化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮招標(biāo)與采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)管職能，創(chuàng)建競爭有序的招投標(biāo)氛圍；不斷加強隊伍廉政建設(shè)，完善廉政制度（制度上墻，制度成冊），建立對人員的內(nèi)部和外部監(jiān)督機制，切實履行招投標(biāo)事前、事中、事后的監(jiān)督管理職能，確保招投標(biāo)隊伍能干事，干成事、不出事；協(xié)同配合，強化部門聯(lián)動，完善操作規(guī)程，鼓勵公平競爭，樹立陽光招標(biāo)，并加強招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度，堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生，對招標(biāo)采購工作違紀(jì)違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起等相關(guān)舉措，不斷規(guī)范市場管理，規(guī)范江西科技師范大學(xué)招投標(biāo)交易秩序，維護(hù)公開、公平、公正的招標(biāo)環(huán)境，積極推進(jìn)行政執(zhí)法工作，規(guī)范完善招投標(biāo)執(zhí)法過程。同時，協(xié)同紀(jì)委、監(jiān)察審計室調(diào)整和充實校內(nèi)綜合評標(biāo)專家?guī)?，加強對評標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng)，解決學(xué)校評委類別不齊、人才短缺問題，建立專家自動抽選系統(tǒng)，避免人工操作帶來的不便，這項工作已經(jīng)啟動。具體說來，取得了三個有利突破。
一是突破了貨物過億的招標(biāo)采購任務(wù)。全年招標(biāo)采購預(yù)算12973萬元，其中貨物類，招標(biāo)預(yù)算金額就有10106萬元；二是突破了二次價格論證工作。實施半年來已對設(shè)備采購的詢價工作近70余個項目，適時準(zhǔn)確掌握市場信息，準(zhǔn)確把握價格動態(tài)，降低采購成本，確保學(xué)校利益；三是突破了體制機制的藩籬，順應(yīng)形勢，將隸屬于資產(chǎn)管理處的采購辦公室并入招標(biāo)工作辦公室，更名為招標(biāo)與采購辦公室，破解了既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員的格局。
三、加強創(chuàng)新 提高管理效能 推進(jìn)三大戰(zhàn)略目標(biāo)
打鐵還需自身硬。招標(biāo)與采購辦公室不斷深化招標(biāo)辦網(wǎng)站建設(shè)，加大信息化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)力度，努力打造一個綜合、高效的業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)平臺，囊括貨物、工程、服務(wù)等項目內(nèi)容；充分發(fā)揮各服務(wù)機構(gòu)在服務(wù)、維權(quán)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、研究等方面的作用，深入宣傳貫徹招投標(biāo)法律法規(guī)，積極探索新的招投標(biāo)管理模式和運作規(guī)則，協(xié)助完善招投標(biāo)市場誠信體系建設(shè)，加大對招標(biāo)代理機構(gòu)管理監(jiān)管力度，推動江西科技師范大學(xué)招投標(biāo)工作在政策、程序、技術(shù)等重要問題的研究和應(yīng)用。同時以考促學(xué)，以考招標(biāo)師為切入點，以開展培訓(xùn)班為契機。通過多種形式深化效能建設(shè)，工作重心前置，著重推進(jìn)三大戰(zhàn)略目標(biāo)：
一是進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購程序，維護(hù)“三公”環(huán)境。深化廉政建設(shè)，營造清正廉潔的工作環(huán)境。二是進(jìn)一步做深、做細(xì)、做實招標(biāo)采購工作，規(guī)范招標(biāo)采購文件范本，完善招標(biāo)采購制度，為服務(wù)教學(xué)、科研和新校區(qū)建設(shè)服務(wù)。三是創(chuàng)新工作思路，提高工作效能。深化招標(biāo)辦網(wǎng)站建設(shè)，實現(xiàn)江西科技師范大學(xué)網(wǎng)上申報項目的電子化操作規(guī)程，加強招投標(biāo)政策研究，促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展，提高我辦人員的業(yè)務(wù)水平和從業(yè)能力。
“十三五”的宏偉藍(lán)圖鼓舞人心，面對新征程、新挑戰(zhàn)，讓我們攜手同心，滿懷豪情，乘勢而上，自覺肩負(fù)起歷史賦予的崇高使命，共同譜寫學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的新篇章，為建設(shè)具有“鮮明特色的高水平教學(xué)研究型”大學(xué)的目標(biāo)作出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。（通訊員：陳海濤）