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    15個(gè)證書(shū)11個(gè)有假 中標(biāo)企業(yè)被廢標(biāo)

    •  2024-10-11
    •  admin
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    近日,韶關(guān)市財(cái)政局發(fā)布2024年第九號(hào)政府采購(gòu)處理意見(jiàn),涉及項(xiàng)目為“韶關(guān)市新一代智慧公積金信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):SG24GZ024)”預(yù)算金額886.81萬(wàn)元,6月開(kāi)標(biāo)中標(biāo)供應(yīng)商為首都信息發(fā)展有限公司。
    開(kāi)標(biāo)后供應(yīng)商還未與采購(gòu)人訂立合同,就受到了其他供應(yīng)商的質(zhì)疑,質(zhì)疑的點(diǎn)在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,根據(jù)招標(biāo)文件,需要對(duì)投標(biāo)人的15項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)分,包括 “業(yè)務(wù)中臺(tái)”、“數(shù)據(jù)中臺(tái)”、“技術(shù)中臺(tái)”、“用戶(hù)畫(huà)像”、“智能風(fēng)控”、“稽核審計(jì)”、“貸款不見(jiàn)面”、“失信懲戒”、“電子檔案”、“渠道服務(wù)”、“運(yùn)維監(jiān)控”、“運(yùn)營(yíng)決策”、“多維總賬”等,總分?jǐn)?shù)16分,而中標(biāo)供應(yīng)商提交了所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件,這個(gè)項(xiàng)目滿(mǎn)分。
    質(zhì)疑人認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商提供的15項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資質(zhì)作假,不應(yīng)得分。
    對(duì)此,代理機(jī)構(gòu)韶關(guān)市公共資源交易中心表示,根據(jù)根據(jù)財(cái)政部國(guó)庫(kù)司在留言(留言編號(hào):0484-3675225)的答復(fù)“政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)并未禁止代理機(jī)構(gòu)基于民事關(guān)系就質(zhì)疑事項(xiàng)向相關(guān)供應(yīng)商核實(shí)情況,但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不具有行政調(diào)查權(quán)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)相關(guān)供應(yīng)商提交的材料在法定期限內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)?!币虼?,交易中心函請(qǐng)中標(biāo)人回應(yīng)。
    中標(biāo)供應(yīng)商回應(yīng)認(rèn)為己方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)并無(wú)問(wèn)題,投訴人投訴人企圖通過(guò)惡意投訴干涉中標(biāo)結(jié)果、妨礙項(xiàng)目單位建設(shè)、造成項(xiàng)目遲延。
    最后相關(guān)供應(yīng)商投訴到韶關(guān)市財(cái)政局,財(cái)政局于9月3日行文中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心,要求調(diào)查15項(xiàng)專(zhuān)利,最后發(fā)現(xiàn)15項(xiàng)專(zhuān)利中有11項(xiàng)目與中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件中的情況不同,中標(biāo)供應(yīng)商屬于虛假材料謀取中標(biāo)的行為,最后本采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果無(wú)效,采購(gòu)人韶關(guān)市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商。



    政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)(韶財(cái)采決 ﹝2024﹞9號(hào))
     政府采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)
    投 訴 人:華信永道(北京)科技股份有限公司
    法定代表人:劉景郁
    地 址:北京市西城區(qū)西外大街136號(hào)2層1-14-276
    被投訴人:韶關(guān)市公共資源交易中心
    地 址:廣東省韶關(guān)市武江區(qū)西聯(lián)鎮(zhèn)
    采購(gòu)人:韶關(guān)市住房公積金管理中心
    地址:韶關(guān)市武江區(qū)光孝路2號(hào)
    相關(guān)供應(yīng)商:首都信息發(fā)展股份有限公司
    地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)路11號(hào)
    投訴人因?qū)ι仃P(guān)市公共資源交易中心就“韶關(guān)市新一代智慧公積金信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):SG24GZ024)”(以下稱(chēng)本項(xiàng)目)作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn),向本機(jī)關(guān)提起投訴。本機(jī)關(guān)于2024年8月14日依法受理,現(xiàn)已審查終結(jié)。
    投訴人請(qǐng)求:1、對(duì)中標(biāo)方首都信息發(fā)展股份有限公司投標(biāo)文件中所提供的11項(xiàng)涉嫌嚴(yán)重造假的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書(shū))逐一進(jìn)行最低限度的真實(shí)性核驗(yàn),并給出核驗(yàn)過(guò)程及結(jié)果的書(shū)面材料(如中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心官網(wǎng)截圖證明或權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)結(jié)果證明)2、對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)技術(shù)實(shí)力第4條“擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)其他成員獲得過(guò)工業(yè)和信息化部教育與考試中心《信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新考試評(píng)價(jià)證書(shū)》中的中級(jí)或以上證書(shū)的,每提供一個(gè)證書(shū),得1分,本小項(xiàng)最高得2分”,其人員是否同樣不具備該資質(zhì),也應(yīng)進(jìn)行最低限度的真實(shí)性核驗(yàn)。
    投訴人稱(chēng):根據(jù)該采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件,需要對(duì)投標(biāo)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)分(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)16分),現(xiàn)有中標(biāo)方并未取得相關(guān)評(píng)分要求中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資質(zhì),提交虛假資質(zhì)文件,最終得分為84.8分,涉嫌嚴(yán)重造假。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》,我司己將上述情形反饋至代理機(jī)構(gòu)韶關(guān)市公共資源交易中心處,代理機(jī)構(gòu)未進(jìn)行最低程度的形式核查。
    韶關(guān)市公共資源交易中心稱(chēng):我中心于2024年7月24日收到華信永道(北京)科技股份有限公司遞交的關(guān)于韶關(guān)市新一代智慧公積金信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)疑函,其中,與投訴事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑事項(xiàng)為“中標(biāo)公告中首都信息發(fā)展股份有限公司商務(wù)部分和技術(shù)部分得分總分84.8分,得分明顯過(guò)高,經(jīng)天眼查等權(quán)威渠道查詢(xún)首都發(fā)展股份有限公司無(wú)招標(biāo)文件中要求的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書(shū))?!?。1.根據(jù)財(cái)政部國(guó)庫(kù)司在留言(留言編號(hào):0484-3675225)的答復(fù)“政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)并未禁止代理機(jī)構(gòu)基于民事關(guān)系就質(zhì)疑事項(xiàng)向相關(guān)供應(yīng)商核實(shí)情況,但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不具有行政調(diào)查權(quán)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)相關(guān)供應(yīng)商提交的材料在法定期限內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)。”,我中心采取了函請(qǐng)中標(biāo)人回應(yīng)、組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)論證、核對(duì)檔案資料等措施對(duì)該質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。綜合以上核實(shí)情況,我中心于2024年8月1日對(duì)質(zhì)疑函進(jìn)行了書(shū)面答復(fù)。2.投訴書(shū)副本第五點(diǎn)的“2.對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)技術(shù)實(shí)力第4條……其人員是否同樣不具備該資質(zhì),也應(yīng)進(jìn)行最低限度的真實(shí)性核驗(yàn)……”未曾在華信永道(北京)科技股份有限公司所遞交的質(zhì)疑函內(nèi)提及。
    首都信息發(fā)展股份有限公司稱(chēng):1.投訴書(shū)提供的材料與事實(shí)不符,涉嫌偽造證據(jù),不足于信。天眼查搜索我公司名稱(chēng)后,在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”模塊-“軟件著作權(quán)”中首頁(yè)即出現(xiàn)帶有“數(shù)據(jù)中臺(tái)”字眼證書(shū)。2.“天眼查”等并不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)查驗(yàn)核實(shí)的官方渠道。3.投訴書(shū)請(qǐng)求對(duì)我公司著作權(quán)證書(shū)進(jìn)行核驗(yàn)。經(jīng)核查,中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心需要注冊(cè)才能使用相關(guān)信息,在其注冊(cè)用戶(hù)協(xié)議有如下提示:“七、免責(zé)1、本網(wǎng)站對(duì)服務(wù)之及時(shí)性、安全性、全面性和準(zhǔn)確性不作擔(dān)保。本網(wǎng)站從注冊(cè)用戶(hù)及用戶(hù)處取得的各頂信息數(shù)據(jù)…本網(wǎng)站無(wú)須對(duì)此數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性承擔(dān)任何責(zé)任和后果?!?。4.投訴人請(qǐng)求的事項(xiàng)2超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。5.我們認(rèn)為投訴人企圖通過(guò)惡意投訴干涉中標(biāo)結(jié)果、妨礙項(xiàng)目單位建設(shè)、造成項(xiàng)目遲延,我公司保留追究相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利。6.我公司在投標(biāo)文件中涉及的商業(yè)秘密應(yīng)受保護(hù)。7.我公司將嚴(yán)格按照招標(biāo)要求及投標(biāo)文件承諾,自愿接受采購(gòu)單位(采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))的檢查核驗(yàn)、配合提供相關(guān)證明材料(如需),證明符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件。
    經(jīng)調(diào)查,本機(jī)關(guān)查明:
    “韶關(guān)市新一代智慧公積金信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):SG24GZ024)”預(yù)算金額886.81萬(wàn)元,采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)。2024年6月11日,代理機(jī)構(gòu)發(fā)布該項(xiàng)目招標(biāo)公告。6月28日,代理機(jī)構(gòu)發(fā)布該項(xiàng)目第一次更正公告。7月2日,代理機(jī)構(gòu)發(fā)布該項(xiàng)目第二次更正公告。7月19日,本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo);7月23日,代理機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公告,中標(biāo)供應(yīng)商為首都信息發(fā)展股份有限公司(下稱(chēng)首都信息公司)。7月24日,華信永道(北京)科技股份有限公司(下稱(chēng)華信永道<北京>公司)提出質(zhì)疑;8月1日,代理機(jī)構(gòu)答復(fù)質(zhì)疑;8月12日,華信公司提起投訴。本項(xiàng)目尚未簽訂政府采購(gòu)合同。
    以上事實(shí),有華信永道<北京>公司提交的投訴材料,韶關(guān)市公共資源交易中心、首都信息公司提交的答復(fù)材料及招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等佐證。
    經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為:
    一、關(guān)于投訴事項(xiàng)1
    首先,本項(xiàng)目的《評(píng)審報(bào)告》、《中標(biāo)<成交>通知書(shū)》、結(jié)果公告等證據(jù)證實(shí),首都信息公司、華信永道(北京)公司、四川久遠(yuǎn)銀海軟件股份有限公司等6家供應(yīng)商參與了本項(xiàng)目投標(biāo)。該6家供應(yīng)商均通過(guò)了資格性審查、符合性審查。通過(guò)詳細(xì)評(píng)審,本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人名單為:第一中標(biāo)候選人:首都信息公司(評(píng)審總得分87.55)、第二中標(biāo)候選人:華信永道(北京)公司(評(píng)審總得分82.04)、第三中標(biāo)候選人:四川久遠(yuǎn)銀海軟件股份有限公司(評(píng)審總得分78.04)。2024年7月23日,韶關(guān)市公共資源交易中心向第一中標(biāo)候選人首都信息公司發(fā)出《中標(biāo)<成交>通知書(shū)》,確定首都信息公司為本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商,但尚未簽訂政府采購(gòu)合同。
    其次,經(jīng)核查,本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》的技術(shù)評(píng)審因素“知識(shí)產(chǎn)權(quán)(16.0分)”設(shè)置的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為:“1、投標(biāo)人具有“業(yè)務(wù)中臺(tái)”、“數(shù)據(jù)中臺(tái)”、“技術(shù)中臺(tái)”相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書(shū)的,每提供一個(gè)得2分,本小項(xiàng)最高得6分。2、投標(biāo)人具有“用戶(hù)畫(huà)像”、“智能風(fēng)控”、“稽核審計(jì)”、“貸款不見(jiàn)面”、“失信懲戒”、“電子檔案”、“渠道服務(wù)”、“運(yùn)維監(jiān)控”、“運(yùn)營(yíng)決策”、“多維總賬”相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書(shū)的,每提供一個(gè)得1分,每項(xiàng)不可重復(fù)計(jì)分,本小項(xiàng)最高得10分”。針對(duì)技術(shù)評(píng)審因素“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),首都信息公司在其投標(biāo)文件中提供了15份《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》。本項(xiàng)目的《技術(shù)得分統(tǒng)計(jì)表》顯示,首都信息公司在技術(shù)評(píng)審因素“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的評(píng)審得分為滿(mǎn)分16分。
    鑒于華信永道(北京)公司投訴認(rèn)為,首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》涉嫌造假。根據(jù)《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》(國(guó)家版權(quán)局1號(hào)令)第六條第一、二款“國(guó)家版權(quán)局主管全國(guó)軟件著作權(quán)登記管理工作”、“國(guó)家版權(quán)局認(rèn)定中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心為軟件登記機(jī)構(gòu)?!钡囊?guī)定,本機(jī)關(guān)于2024年9月3日向中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心發(fā)函,要求對(duì)首都信息公司在投標(biāo)文件中提供的15份《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》進(jìn)行核查。2024年9月16日,中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心向本機(jī)關(guān)提供了15份與首都信息公司相關(guān)的《計(jì)算機(jī)軟件登記概況查詢(xún)結(jié)果》(下稱(chēng)查詢(xún)結(jié)果)。經(jīng)核查,首都信息公司在其投標(biāo)文件中提供的15份《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》中,有11份證書(shū)與中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果不一致,具體如下:
    1、首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》(登記號(hào)2023SR1683189)中的軟件名稱(chēng)為:“文旅業(yè)務(wù)中臺(tái)[簡(jiǎn)稱(chēng):業(yè)務(wù)中臺(tái)]V1.0”。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,該公司同一登記號(hào)項(xiàng)下的軟件名稱(chēng)為:“文旅行業(yè)管理平臺(tái)[簡(jiǎn)稱(chēng):文旅平臺(tái)]V1.0”。
    2、首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》(登記號(hào)2024SR0400980)中的軟件名稱(chēng)為:“首信智慧數(shù)據(jù)中臺(tái)[簡(jiǎn)稱(chēng):數(shù)據(jù)中臺(tái)]V5.0”。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,該公司同一登記號(hào)項(xiàng)下的軟件名稱(chēng)為:“首信智慧黨建-大數(shù)據(jù)平臺(tái)[簡(jiǎn)稱(chēng):黨建大數(shù)據(jù)]V5.0”。
    3、首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》(登記號(hào)2024SR0400997)中的軟件名稱(chēng)為:“首信技術(shù)中臺(tái)[簡(jiǎn)稱(chēng):技術(shù)中臺(tái)]V5.1”。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,該公司同一登記號(hào)項(xiàng)下的軟件名稱(chēng)為:“首信智慧黨建-云黨宣平臺(tái)[簡(jiǎn)稱(chēng):云黨宣]V5.1”。
    4、首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》(登記號(hào)2024SR0396337)中的軟件名稱(chēng)為:“首信智慧住建-用戶(hù)畫(huà)像V4.0”。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,該公司同一登記號(hào)項(xiàng)下的軟件名稱(chēng)為:“首信智慧黨建-黨性體驗(yàn)平臺(tái)V4.0”。
    5、首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》(登記號(hào)2024SR0397413)中的軟件名稱(chēng)為:“首信智慧黨建-智能風(fēng)控平臺(tái)V5.1”。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,該公司同一登記號(hào)項(xiàng)下的軟件名稱(chēng)為:“首信智慧黨建-黨性提升教育平臺(tái)V5.1”。
    6、首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》(登記號(hào)2024SR0397280)中的軟件名稱(chēng)為:“首信智慧黨建-稽核審計(jì)工作平臺(tái)[簡(jiǎn)稱(chēng)智慧稽核審計(jì)]V5.0”。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,該公司同一登記號(hào)項(xiàng)下的軟件名稱(chēng)為:“首信智慧黨建-黨務(wù)工作平臺(tái)[簡(jiǎn)稱(chēng):智慧黨務(wù)]V5.0”。
    7、首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》(登記號(hào)2024SR0801860)中的軟件名稱(chēng)為:“貸款不見(jiàn)面系統(tǒng)V1.0”。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,該公司同一登記號(hào)項(xiàng)下的軟件名稱(chēng)為:“GIS制圖系統(tǒng)V1.0”。
    8、首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》(登記號(hào)2023SR1476214)中的軟件名稱(chēng)為:“首信失信懲戒平臺(tái)[簡(jiǎn)稱(chēng)失信懲戒平臺(tái)]V5.0”。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,該公司同一登記號(hào)項(xiàng)下的軟件名稱(chēng)為:“首信診付通系統(tǒng)[簡(jiǎn)稱(chēng):診付通]V5.0”。
    9、首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》(登記號(hào)2024SR0399722)中的軟件名稱(chēng)為:“首信智慧渠道服務(wù)平臺(tái)V3.5”。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,該公司同一登記號(hào)項(xiàng)下的軟件名稱(chēng)為:“首信智慧黨建-黨建門(mén)戶(hù)平臺(tái)V3.5”。
    10、首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》(登記號(hào)2024SR0395783)中的軟件名稱(chēng)為:“運(yùn)營(yíng)決策平臺(tái)V2.5”。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,該公司同一登記號(hào)項(xiàng)下的軟件名稱(chēng)為:“干部教育培訓(xùn)平臺(tái)V2.5”。
    11、首都信息公司提供的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》(登記號(hào)2024SR0802755)中的軟件名稱(chēng)為:“重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)摸排多維總賬信息系統(tǒng)[簡(jiǎn)稱(chēng)摸排建賬系統(tǒng)]V1.0”。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,該公司同一登記號(hào)項(xiàng)下的軟件名稱(chēng)為:“重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)摸排核實(shí)臺(tái)賬信息系統(tǒng)[簡(jiǎn)稱(chēng):摸排建賬系統(tǒng)]V1.0”。
    另,中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果顯示,上述11份證書(shū)所涉軟件未見(jiàn)變更或補(bǔ)充登記信息,未見(jiàn)補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)登記信息。
    為進(jìn)一步查明案件事實(shí),2024年9月18日,本機(jī)關(guān)向首都信息公司發(fā)函,要求該公司提供上述證書(shū)的原件進(jìn)行核查,該公司未予回復(fù)。
    以上事實(shí)表明,首都信息公司投標(biāo)文件中提供的15份《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》中,有11份證書(shū)與中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心提供的查詢(xún)結(jié)果不一致,屬于虛假材料。首都信息公司的行為屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”違法行為。華信永道(北京)公司投訴1成立。
    二、關(guān)于投訴事項(xiàng)2
    華信永道(北京)公司的質(zhì)疑函、投訴書(shū)顯示,其要求對(duì)首都信息公司提供的:“擬投入的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)其他成員獲得過(guò)工業(yè)和信息化部教育與考試中心《信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新考試評(píng)價(jià)證書(shū)》中的中級(jí)或以上證書(shū)”的真?zhèn)芜M(jìn)行核查的投訴事項(xiàng),在提起投訴前,并未依法進(jìn)行質(zhì)疑。因此,華信永道(北京)公司的投訴事項(xiàng)2不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十九條第二款第一項(xiàng)“投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;”的規(guī)定,屬于無(wú)效投訴,本機(jī)關(guān)不予處理。
    綜上,首都信息公司存在提供虛假材料謀取中標(biāo)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第(一)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,及《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十二條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出處理決定如下:
    本采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果無(wú)效,采購(gòu)人韶關(guān)市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商。
    如不服本處理決定,可在收到本決定書(shū)之日起 60 日內(nèi)依法向韶關(guān)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在本決定書(shū)送達(dá)之日起 6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟。
                                                             韶關(guān)市財(cái)政局
                                                             2024年9月25日

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